為提升地質(zhì)災(zāi)害防治工作的科學(xué)化、精細化與智能化水平，南京市自然資源和規(guī)劃局深入貫徹落實江蘇省委、省政府關(guān)于自然資源管理工作的決策部署，成功建設(shè)并運行了“南京市地質(zhì)災(zāi)害信息管理系統(tǒng)”。該系統(tǒng)是“江蘇自然資源信息系統(tǒng)”的重要組成部分，標(biāo)志著江蘇省在國土空間安全與地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險管控領(lǐng)域取得了又一項創(chuàng)新成果。

一、 系統(tǒng)建設(shè)背景與目標(biāo)

南京市地形地貌復(fù)雜，丘陵、崗地分布廣泛，受降雨、人類工程活動等因素影響，存在滑坡、崩塌、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險。傳統(tǒng)的災(zāi)害管理方式存在信息分散、響應(yīng)滯后、決策支撐不足等問題。為此，建設(shè)一個集數(shù)據(jù)集成、監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險評估、應(yīng)急指揮和科學(xué)決策于一體的綜合性信息管理系統(tǒng)，成為保障城市安全、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需求。

該系統(tǒng)的核心目標(biāo)是：構(gòu)建“空-天-地”一體化的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測感知網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)全市地質(zhì)災(zāi)害隱患點的“一張圖”管理；建立智能分析模型，提升風(fēng)險早期識別和預(yù)警預(yù)報能力；優(yōu)化應(yīng)急響應(yīng)流程，為防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)提供實時、精準(zhǔn)的信息支持。

二、 系統(tǒng)主要功能與特點

1. “一張圖”綜合管理：系統(tǒng)整合了基礎(chǔ)地理、地質(zhì)環(huán)境、隱患點分布、監(jiān)測設(shè)備、行政區(qū)劃、規(guī)劃項目等多源數(shù)據(jù)，建立了統(tǒng)一的空間數(shù)據(jù)庫。用戶可通過電子地圖直觀查看全市所有地質(zhì)災(zāi)害隱患點的位置、類型、規(guī)模、威脅范圍及監(jiān)測數(shù)據(jù)，實現(xiàn)信息的可視化、集成化管理。

1. 智能監(jiān)測與實時預(yù)警：系統(tǒng)接入了專業(yè)監(jiān)測設(shè)備（如GNSS、裂縫計、雨量計、深部位移監(jiān)測儀等）和普適型監(jiān)測設(shè)備的數(shù)據(jù)，并探索融合InSAR等遙感監(jiān)測成果。通過設(shè)定預(yù)警閾值和智能分析算法，系統(tǒng)能夠自動判別隱患點穩(wěn)定狀態(tài)變化，實時發(fā)布預(yù)警信息，并通過短信、平臺消息等方式推送給相關(guān)責(zé)任單位和人員。

1. 風(fēng)險評估與趨勢分析：基于地質(zhì)模型和氣象、水文等多維數(shù)據(jù)，系統(tǒng)具備地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險評價與區(qū)劃功能。可結(jié)合實時降雨預(yù)報，進行動態(tài)風(fēng)險評估，模擬災(zāi)害發(fā)生概率與影響范圍。系統(tǒng)支持對歷史數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析，揭示災(zāi)害發(fā)育規(guī)律與趨勢，為長期防治規(guī)劃提供依據(jù)。

1. 應(yīng)急指揮與輔助決策：一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險情，系統(tǒng)可快速啟動應(yīng)急響應(yīng)模塊。提供災(zāi)情信息速報、應(yīng)急資源（隊伍、物資、裝備）調(diào)度、避險路線規(guī)劃、影響分析等功能，生成輔助決策報告，支撐指揮中心進行科學(xué)、高效的搶險救援指揮。

1. 全流程閉環(huán)管理：系統(tǒng)覆蓋了地質(zhì)災(zāi)害防治的“調(diào)查評價、監(jiān)測預(yù)警、綜合治理、應(yīng)急防治”全業(yè)務(wù)流程。實現(xiàn)了從隱患發(fā)現(xiàn)、核查認定、監(jiān)測維護、工程治理到銷號管理的線上化、流程化操作，提升了管理效率與規(guī)范性。

三、 應(yīng)用成效與意義

自投入運行以來，南京市地質(zhì)災(zāi)害信息管理系統(tǒng)已在多輪強降雨天氣和地質(zhì)災(zāi)害防治工作中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

• 提升了預(yù)警精準(zhǔn)性：通過實時數(shù)據(jù)分析和模型計算，預(yù)警信息的時空針對性顯著增強，為受威脅群眾提前轉(zhuǎn)移避險贏得了寶貴時間。
• 強化了協(xié)同聯(lián)動：系統(tǒng)作為信息樞紐，打通了市、區(qū)、街道（鎮(zhèn)）以及技術(shù)支撐單位之間的信息壁壘，實現(xiàn)了防治指令和災(zāi)險情信息的高效上傳下達，形成了防災(zāi)合力。
• 支撐了科學(xué)決策：基于系統(tǒng)的數(shù)據(jù)分析與模擬成果，相關(guān)部門在隱患點排查認定、治理工程部署、風(fēng)險區(qū)國土空間用途管制等方面做出了更加科學(xué)的決策。
• 促進了公眾參與：通過關(guān)聯(lián)的公共服務(wù)平臺或端口，系統(tǒng)可以向公眾發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險提示、科普知識，增強了全社會的防災(zāi)減災(zāi)意識與能力。

四、 未來展望

作為“江蘇自然資源信息系統(tǒng)”的優(yōu)秀實踐案例，南京市地質(zhì)災(zāi)害信息管理系統(tǒng)將持續(xù)迭代升級。將進一步深化物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、數(shù)字孿生等新技術(shù)的融合應(yīng)用，推動監(jiān)測感知更智能、預(yù)警模型更精準(zhǔn)、決策支持更智慧、服務(wù)范圍更廣泛，努力打造成為全國城市地質(zhì)災(zāi)害防治信息化管理的典范，為筑牢美麗江蘇、安全南京的基石貢獻科技力量。